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2015年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况一览表--反腐倡廉-人民网

类别:相关知识 日期:2015-6-26 17:17:01 人气: 来源:

  “两个责任”落实不到位,监督管理松弛,对一些违规违纪问题查处不及时;违反八项问题仍有发生,超标准发放薪酬福利问题比较突出,“三公”经费支出偏大,旅游禁而不绝;选人用人不慎重、程序不规范,干部调整缺乏系统思考和科学计划;一些投资和项目违规决策造成损失、引发风险,转包分包和拆借资金带来较大隐患,工程建设、设备采购不规范,对海外公司和工程项目缺乏监管,违反财经纪律问题多发,一些领导干部亲属或特定关系人围绕工程项目牟利。[详细]

  一是认真贯彻全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。二要严格执行“三重一大”制度,建立健全重大决策前科学论证、风险评估和决策后风险管控、责任追究等制度,增强经营决策的科学性、风险管控的有效性、责任追究的严肃性。三要强化对八项的贯彻落实,对违规发放薪酬福利、旅游等顶风违纪问题严肃查处,公开。四要严格执行选人用人制度,加强干部日常监督管理。严格落实集中制,增强干部选拔任用、班子配备的科学性。完善干部监督管理机制,严格纪律约束。切实纠正违规任用干部行为,严肃追究有关人员的责任。[详细]

  党组织作用发挥不够,“两个责任”落实不到位,监督执纪偏于宽松;违反中央八项问题依然存在,旅游等问题屡禁不止;违反财经纪律问题多发,“小金库”问题突出,违规发放薪酬福利现象依然存在,专项经费管理漏洞较多;部分投资项目造成经营风险;一些工程建设招投标缺乏监管,物资采购管理不到位,一些项目违规操作,存在较大廉洁风险;干部选拔任用不规范,管理缺乏总体规划,选人用人不正之风仍有反映。[详细]

  一是全面加强党的领导,深入贯彻全面从严治党要求,切实落实“两个责任”,把纪律挺在前面。依规治党与依企相结合,模范遵守法律法规。二是持之以恒落实八项,规范薪酬福利管理。严肃查处顶风违纪行为,对“小金库”、滥发津补贴、旅游等问题进行专项治理。三是严格执行“三重一大”制度,增强决策科学性,严格责任追究。四是正确用人导向和选人用人基本原则、标准,从严管理监督干部,严格执行干部工作相关制度。五是认真集中制原则,提高班子整体功能。[详细]

  管党治党不严,党风廉政建设主体责任落实不力,一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄,违规违纪问题时有发生,党风廉政建设和反斗争形势依然严峻复杂;执行八项不严格,小金库屡禁不止,旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在,公车管理混乱;选人用人风气不正,“小圈子”问题突出,对领导人员管理监督不够严格,“带病上岗”“带病提拔”时有发生,存在违反回避原则“近亲繁殖”现象;一些领导干部以权谋私,帮助亲友承揽项目,甚至与私企老板绑定;海外投资决策不规范,管理不到位,存在廉洁风险。[详细]

  一是落实全面从严治党要求,强化党组织的核心作用。深刻吸取教训,全面清除蒋洁敏、廖永远等人的恶劣影响,减少存量,遏制增量。二是切实增强各级领导人员守纪律、讲规矩的意识。严格落实八项,严肃查处顶风违纪问题。三是正确的用人导向,严格执行干部工作有关制度,清理整顿违反回避原则“近亲繁殖”问题,落实领导人员任职回避制度。四是完善企业内控机制。规范一把手运行。开展领导人员子女亲属利用集团资源经商办企业、承揽工程项目等问题的专项治理。加强海外资产监管,开展海外投资项目审计和巡查。[详细]

  管党治党不严,党的作用发挥不力,党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位,对违纪问题处理偏轻偏软;领导人员讲纪律守规矩意识淡薄,不同程度存在“七个有之”问题;落实八项不力,吃喝娱乐尚未刹住,公车管理混乱,严重顶风违纪问题时有发生;选人用人不规范,存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象;依托海油资源谋取现象比较突出,个别领导干部带头“吃里扒外”;海外投资监管不到位。[详细]

  一是切实加强总公司党建工作和党组自身建设,强化党组织的核心作用。二是切实增强各级领导干部守纪律、讲规矩的意识,严格执行八项,严肃查处不、不收手的顶风违纪问题。三是严格执行干部工作有关制度,规范干部选拔任用程序,查处弄虚作假违规提职行为,认真清理整顿违反回避原则“近亲繁殖”问题,落实领导人员任职回避制度。四是深化、加强管理,开展领导干部子女亲属利用海油资源谋利问题的专项检查,加强对企业内部关联交易的审核和监督。加强海外资产监管,开展海外投资项目审计和巡查。[详细]

  在发挥企业党的领导核心作用方面,一是主体责任和监督责任落实不力。二是顶风违反中央八项问题多有发生。三是选人用人不严格,程序不健全不规范。在企业领导人员廉洁自律方面,有的企业领导人员利用物资采购职权,收受供货商贿赂;部分企业领导人员亲属违规办企业,搞关联交易、利益输送。同时,巡视组还收到反映一些企业领导人员的问题线索,已按转有关部门处理。[详细]

  一是严格落实全面从严治党要求,切实履行“两个责任”。针对企业领导人员配偶、子女及其他亲属经商办企业进行关联交易问题开展专项治理,限期整改。二是加快推进统一的物资采购平台建设,切实解决物资采购领域问题。三是全面审计严重亏损的重大投资项目,严肃追究相关人员的失职渎职责任。四是深入贯彻八项,着力整治“四风”问题。五是严格执行选人用人制度,加强干部日常监督管理。抓紧规范选人用人工作程序,纠正提拔任用领导人员程序倒置、以年度考核结果代替任前考察和公示等违规问题。[详细]

  集团党组对党要管党、从严治党要求认识不到位;“两个责任”没有落实到位,查办案件不力,对一些反映强烈的下属单位领导人员问题未能及时查处;“四风”问题仍然比较突出,打高尔夫球、宴请等顶风违纪行为时有发生;领导人员兼职过多;少数领导人员利用职权内外套取国有资产;境外资产监管薄弱,廉洁风险较高。同时,巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映,已按转有关部门处理。[详细]

  一是认真落实从严治党的责任,切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任;二是深入贯彻八项,进一步提高对作风建设重要性的认识,加大执纪问责力度,严肃处理顶风违纪行为;三是切实加强对国有资产的监管,认真研究巡视指出的问题,注重从体制机制上找原因;四是严格规范干部选拔任用工作,强化制度刚性约束,严把选人用人资格条件,严格履行推荐等选人用人程序。对集团和下属二级企业领导班子兼职过多问题进行清理和规范。加大对下属单位选人用人工作的监督力度,对违规问题及时加以纠正并进行追责。[详细]

  管党治党不严,“两个责任”落实不到位,旅游等顶风违纪行为时有发生;下属单位党组织作用发挥不到位,党委、纪委多数兼职。用人导向上存在重才轻德的情况,个别单位有“小圈子”文化,选人用人程序不够严格规范;集团总部管控能力弱,对下属单位监督管理缺乏有效措施,擅自违规决策造成巨额资金损失、利用资本运作套取国有股份、通过关联交易进行利益输送等渎职贪腐问题屡有发生,有的研究所承揽和实施科研项目存在行贿受贿“潜规则”。[详细]

  一是增强党的观念,强化党的领导,严明党的纪律和规矩。二是结合集团及下属单位的历史沿革等特点,建立符合企业特点的党风廉政建设和反制度。三是加快推进深化,推进现代企业制度建立、事业单位转制和军工企业转型。强化国有资产监管,防止核心业务、技术、人才流失,对擅自决策造成重大损失的,严肃追究责任。四是严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干》要求送。五是正确用人导向,把对企业领导人员职业化、专业化的要求和素质、、作风纪律的要求统一起来,严格规范干部选拔任用工作。[详细]

  管党治党不严,一些领导干部党性观念、规矩意识淡薄,存在违反纪律、规矩现象,违反八项等顶风违纪问题多有发生;落实“两个责任”不到位,存在以诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象;执行选人用人政策不严格,存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题,对领导干部监管较软;“三重一大”决策制度执行不到位,财务管理混乱,投资并购等领域违规违纪问题突出,暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。[详细]

  一是切实增强党性观念、意识,切实提升与保持一致的自觉。以合并重组为契机进一步加强党的建设。二是切实履行“两个责任”,定期研究党风廉政建设工作,落实“一岗双责”。三是加强内部管理,严格执行“三重一大”决策制度,完善投资并购重组等相关,深入开展工程招标、物资采购等重点领域专项整治,对财务管理进行集中检查,切实防止国有资产重大损失和幕后交易。四是树立正确用人导向,五湖四海、任人唯贤,严格按关规范领导职数和职位设置,加强对下属单位选人用人的指导和监督。[详细]

  重业务轻党建,执纪问责偏软偏轻,对下级单位及其负责人管控不力,违纪违规行为时有发生;有的领导人员、职权,有的为配偶、子女、亲属等从事关联交易提供便利;在重大投资、企业并购方面风险防范意识不强,有的项目存在亏损。项目应招标不招标、应公开招标不公开招标问题较突出。对干部日常监督管理不严格,有的“带病提拔”等。同时,巡视组还了解到一些领导人员的问题线索,已按转有关部门处理。[详细]

  一是全面从严治党,强化党在国有企业的领导核心作用,切实履行好党风廉政建设的主体责任。纪检组要切实履行监督责任,加督执纪问责力度,严肃查办各类违纪违规案件。二是严格执行企业“三重一大”决策制度,堵塞资金管理漏洞,加强对重大投资、企业并购和重组改制行为的审查和监督。三是完善管理体制和制度,加大项目公开招投标力度,严肃查处各类违纪违规行为。四是落实中央八项,驰而不息纠正“四风”。五是抓早抓小,认真整改选人用人工作中存在的问题。[详细]

  重业务轻党建,对工程招投标等重点领域的监督制约机制不健全,对一些下级单位及负责人管控不力,在小、远、散单位“苍蝇”式频发。有企业领导利用国企资质等谋取,配偶子女等围绕中建系统承揽业务。招投标领域问题易发多发,有的在工程竞标中围标串标陪标,在项目分包中不公开招标或违规操作等,有的出借资质挂靠经营或非法转包。对干部日常监督管理不严格,有散漫、拉帮结派,有“带病提拔”等。同时,巡视组还了解到一些领导人员的问题线索,已按转有关部门处理。[详细]

  一是总公司党组要全面从严治党,强化党在国有企业的领导核心作用,认真解决重业务轻党建的问题,切实履行好党风廉政建设的主体责任。纪检组要切实履行监督责任,加督执纪问责力度,严肃查办各类案件。二是完善管理体制和制度,严肃查处围标串标陪标、违规招标、出借资质和非法转包等行为。三是落实八项,驰而不息纠正“四风”。四是严格遵守组织纪律,落实中央关于从严管理干部的,加强日常监督管理,防止和纠正涣散、拉帮结派、“带病提拔”等。[详细]

  党建存在薄弱环节,党组、纪检组履行党风廉政建设主体责任、监督责任有待进一步加强;选人用人问题反映突出。寻租、奢侈浪费问题依然存在,有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂;有的利用职务影响为亲属谋利;有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品;个别干部生活腐化。“四风”方面,部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高等。一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、客户、吃拿卡要、违规收费等。群众对少数领导国企资源搞利益输送反映强烈。[详细]

  一是加强党对企业的领导,进一步推进全面从严治党。党组要切实履行党风廉政建设主体责任;纪检组要认真履行监督责任,严肃查处寻租等方面存在的问题。二是党管干部原则。切实规范选人用人、推荐等各环节,初步提名经有关领导集体酝酿研究确定。拓宽选人用人视野。严格执行国家退休政策。对领导职位职数设置过多问题予以整改。三是对领导干部收受礼金、购物卡和贵重礼品,吃喝等奢侈浪费方面存在的突出问题,集体企业财务管理混乱,工程建设等领域存在的违规违法问题,进行整改治理。四是深化,促进企业健康发展。[详细]

  部分领导人员党的意识淡薄,重经营、轻党建;落实主体责任不到位,履行“一岗双责”意识不强,主体责任淡化;有的纪检监察机构缺乏责任担当,存在着或乱作为的情况。有的领导利用工程项目寻租,有的利用设备采购寻租,有的利用电力营销权寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益,国有资产。部分领导人员亲属经商办企业,谋取不正当利益。楼堂馆所建设标准过高,办公用房面积过大,豪华装修。公务接待规格高,讲排场,铺张浪费。会议活动大操大办,变相旅游时有发生。[详细]

  一是从严治党,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。二是扎实开展“三严三实”专题教育,防止“四风”问题反弹。三是对领导干部亲属经商办企业问题开展专项治理,采取有效措施,防止关联交易,杜绝利益输送。四是党管干部原则,进一步完善干部选拔任用机制。要严格执行中央企业选人用人有关,纠正和防止干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题,加大领导干部个人有关事项报告的查核力度,严格执行国家退休政策。五是深化企业内部,进一步完善主辅分开,对主业向职工持股企业输送利益问题开展专项治理。[详细]

  科研院所违规违纪问题突出,一些院所财务管理混乱,入账票据五花八门;部分院所为争取科研生产项目送钱送礼、违规报销各种费用。不少院所在科技产业化过程中把项目和正常业务转移到私人公司,有的变卖单位资源和知识技术为个人牟利,有的院所和领导在产业化公司违规报销大额开支。有的企业和院所的领导和重点岗位人员利用职务便利,在工程建设等方面为自己和亲友牟取。选人用人程序不够规范,个别领导人员带病上岗,一些领导人员长期不交流。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按转有关部门处理。[详细]

  一要认真落实全面从严治党要求,

  认识企业党风廉政建设方面面临的严峻形势和落实“两个责任”方面存在的明显差距,切实解决对违规违纪问题高举轻放、有案不查、“清白自证”、“廉洁互证”等问题。二要大力抓好单位党风廉政建设,深入开展科研经费管理使用问题、科技产业化过程中利益输送问题专项整治活动。三要有案必查,认真做好巡视组移交问题线索的核查工作。四要强力推进作风建设,严肃处理顶风违反中央八项的问题。五要严格执行选人用人制度,严肃查处带病提拔、违规提拔等问题,积极推进二级单位主要负责人和关键岗位人员交流轮岗。[详细]

  一些领导人员亲属及特定关系人开办关联公司承揽大量业务,涉嫌利益输送;一些基层管理人员通过大量第三方业务,收受佣金回扣;所属合资合作类公司廉洁问题突出。公司经营发生重大决策失误,给企业带来巨大经济损失和廉洁风险。一些领导人员顶风违纪,巡视前还发生旅游、打高尔夫球、滥发金、到风景区开会等。选人用人工作不够规范,一些领导人员长期不交流,执行退休政策不严格。同时,巡视组还了解到一些领导人员的问题线索,已按转有关部门处理。[详细]

  一是认真落实“两个责任”,加大执纪问责力度。盯住重点单位、重点岗位、重点人员,加大查办案件力度。二是斩断利益输送链条,营造廉洁从业。对。三是建立健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真总结反思高租金船等“四资一项目”重大决策失误的深刻教训,深入查找原因、厘清责任。四是严格执行八项,纠正打高尔夫球、旅游等问题。五是进一步规范选人用人工作,加大领导人员交流轮岗力度。严格执行退休制度。对领导人员亲属在系统内从业情况进行调查摸底,对违规安排的作出处理。[详细]

  集团党委、纪委落实两个责任不到位,重经营轻党建,对领导人员监管不力,对违纪问题执纪不严。海外工程项目监管缺失,采购、分包环节不规范,项目许可和融资环节寻租问题突出。有些企业财务管理混乱,账务弄虚作假;有些企业考核指标不合理,业务人员金畸高。有的领导人员纪律观念和规矩意识淡薄,违反八项问题时有发生。选人用人不够规范,有些企业存在“亲亲疏疏”问题。[详细]

  一是贯彻全面从严治党要求,切实履行两个责任,党建、业务两手抓,落实班子“一岗双责”。认真落实八项,强化责任追究。加强纪检监察队伍建设,加大案件查处力度。二是要针对海外工程中存在的问题,提高集团管控水平,完善佣金支付等监管制度,对重点项目加强内部审计。三是要加强财务监管,严格财经纪律,完善对重大投资的事前审查和事后监督,规范薪酬分配。四是要认真执行选人用人各项,纠正选人用人上的不正之风。五是要加强二级企业领导班子建设,强化对领导人员特别是一把手的纪律约束和用权监督。[详细]

  党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位。财务管理混乱,违规违纪问题频发,个别下属企业账务弄虚作假,“小金库”数额巨大。顶风违反八项问题时有发生,旅游、吃喝问题突出,违规购买礼品卡、发放员工福利、配备公车等问题依然存在。选人用人存在不正之风,干部选拔任用程序执行不严,有的“带病提拔”;招聘录用员工不规范,个别下属企业“内部招聘”问题突出。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按转有关部门处理。[详细]

  一是要贯彻全面从严治党要求,增强党性观念和责任担当,党建、业务两手抓,采取有效措施切实履行“两个责任”。认真落实中央八项。充实监督执纪力量,加大办案力度,认真核查巡视组移交的领导干部问题线索。二是加强对企业日常经营、境外资产和海外工程的监督,完善体制机制,加强项目管控,强化廉洁风险防控。三是加强对二级以下企业财务监管,严格执行财经纪律,杜绝“小金库”,严肃查处财务弄虚作假行为。四是完善选人用人、公开招聘等制度,防止“带病提拔”和“暗箱操作”。[详细]

  党建滞后于企业发展,党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在。部分党组织队伍涣散,少数领导干部纪律意识淡漠,顶风违纪现象突出。电信公司顶风违反多项党纪;上海电信公司追求奢靡,花费巨资装修经营高档会所。少数企业领导与特定关系人以攫取非法利益为纽带,内外蚕食国有资产。一些企业领导人利用“人脉资源”钱财;有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助;有的违反集体决策制度,通过终端营销和合作外包谋利;有的收受下属人员贿赂,为其职务升迁给予关照。[详细]

  一是进一步推进企业党的建设,在全系统开展党建工作调研,有针对性地制定措施,切实解决企业党组织特别是基层党组织软弱涣散、纪律松弛等问题;二是进一步落实党风廉政建设主体责任,以强力推进责任追究为重点;三是进一步落实党风廉政建设监督责任,深刻剖析企业近期发生的案件,开展廉洁从业教育,加强纪检监察组织建设,认真调查处理中央巡视组移交的相关问题线索;四是进一步推进和深化企业,通过不断压缩寻租空间,打破垄断,有效遏制风险隐患,努力建设中国特色社会主义合格市场主体。[详细]

  对外合作领域风险高度集中,围绕少数企业领导形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产。有的恶意提高分成比例向合作方输送利益,有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产;有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂,有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。部分党组织对中央批示虚与委蛇。一些党组织落实2011年中央领导同志关于中国移动发生系列案件的重要批示存在差距,整改措施落实不力。党要管党、从严治党要求没有真正落实。[详细]

  一是进一步推进企业党的建设,在全系统开展党建工作调研,有针对性地制定措施,切实解决企业党组织特别是基层党组织软弱涣散、纪律松弛等问题;二是进一步落实党风廉政建设主体责任,以强力推进责任追究为重点,加强和保持党规党纪刚性;三是进一步落实党风廉政建设监督责任,深刻剖析企业发生的系列案件,开展廉洁从业教育,加强纪检监察组织建设,认真调查处理中央巡视组移交的相关问题线索;四是进一步推进和深化企业,通过不断压缩寻租空间,打破垄断,有效遏制风险隐患。[详细]

  选人用人不讲规矩。个别领导干部搞团团伙伙,部分干部“带病提拔”,影响恶劣;有的领导人员违规插手武钢工程项目,有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业;采购环度缺失、管理混乱,存在利益输送、蚕食企业的问题;重大项目违规决策,一些项目没有经过领导班子集体研究即组织实施;部分工程项目招标不规范,存在暗箱操作、内定投标单位等问题;旅游问题屡禁不止,送礼、吃喝、违规操办婚丧嫁娶等问题仍然存在。同时,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按转有关部门处理。[详细]

  一是认真落实党风廉政建设主体责任,特别要管好“一把手”;强化纪委监督责任,认真核查巡视组移交的问题线索,严查各类违纪案件。二是增强纪律和规矩意识,切实抓好领导人员亲属围绕武钢经商办企业问题的专项治理,限期整改;深化落实八项专项治理。三是严格落实“三重一大”决策制度,限期清理采购、销售、工程建设领域出现的利益输送问题,对涉嫌违规违法的企业一律禁入,建立息平台。四是严肃整改选人用人方面存在的突出问题。加大干部轮岗交流力度,制定清单和责任清单,划定运行范围,加强重点岗位、关键岗位的监督制约。[详细]

  部分领导人员严重脱离群众,甚至职权、以权谋私;少数领导人员以“钢”谋私,钱财;部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业,谋取非法利益;一些项目在资产并购或处置过程中贵买贱卖,海外资产管理存在重大风险隐患;顶风违反八项,少数领导人员打高尔夫球、抽高档雪茄,在高档酒店、会所高消费,超标准宴请;部分领导人员公务用车、办公用房超标。五是选人用人违反纪律,近三年破格提拔一些干部均无任前报告。同时,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按有关转有关部门处理。[详细]

  一是全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,把抓好党风廉政建设和反工作作为重大责任;强化对干部的教育监督管理,纠正“四风”,加强廉洁风险防控;严肃查处违纪违法案件,做好中央巡视组移交问题线索的核查工作。二是以上率下,切实抓好企业领导人员亲属违规经商办企业的专项治理工作,建立长效机制。三是严格执行“三重一大”决策制度,加强投资管理,完善投资后评价工作,对投资失败的教训认真反思。四是严肃整改选人用人方面存在的突出问题。[详细]

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